[Кратко] Несъвместимост на системата на синдикалните сдружения на собствениците с тази на публичното достояние от 2004 г. насам

Реф.: CE 3 ° и 8 ° ch.-r., 10 март 2020 г., n ° 432555, публикувано в колекцията Lebon (Lexbase N °: A89753HU)

3 минути четене

от Ян Льо Фол, на 03-18-2020

► Несъвместимостта на режима на синдикалните сдружения на собствениците с този на публичното достояние от влизането в сила на наредбата № 2004-632 от 1 юли 2004 г. (N ° Lexbase: L7393D7X), предполага, че сграда, принадлежаща на частният домейн преди влизането в сила на наредбата не може да влезе в публичния домейн;

► сграда, която вече принадлежи на публичното достояние, продължава да принадлежи към нея, режимът на публично достояние само се противопоставя на прилагането на правилата на режима на сдружения на собственици, несъвместими с.

Така Държавният съвет се произнесе в решение, постановено на 10 март 2020 г. (CE 3 ° и 8 ° ch.-r., 10 март 2020 г., n ° 432555, публикувано в колекцията на Lebon N ° Lexbase: A89753HU).

Припомням си. Преди влизането в сила на Наредба № 2004-632 от 1 юли 2004 г., нито една законова или подзаконова разпоредба, по-специално тази на закона от 21 юни 1865 г., отнасяща се до синдикални сдружения, не е възпрепятствала публичните лица да членуват в синдикално сдружение на собственици за собственост, представляваща зависимости от тяхното обществено достояние.

От друга страна, член 6 от наредбата от 1 юли 2004 г., от който член 58 отменя закона от 21 юни 1865 г., предвижда, че искове от всякакъв вид от синдикална асоциация на собствениците срещу един от нейните членове са гарантирани от законна ипотека върху сградите на този член, включени в периметъра на сдружението.

От тази статия следва, че от влизането си в сила, системата на синдикалните сдружения е несъвместима с тази на публичната собственост, по-специално с принципа на неотчуждаемост. Трябва също да помним, че наскоро Върховният съд постанови, че режимът на свободни сдружения на градски земи е несъвместим с този от публично достояние (CE 3 ° и 8 ° ch.-r., 23 януари 2020 г., n ° 430192, 430359, споменати в таблиците на колекцията Lebon N ° Lexbase: A56663CT).

Последствия. От това следва, че сграда, включена в периметъра на синдикално сдружение и която към датата на влизане в сила на наредбата от 1 юли 2004 г., не е принадлежала на публичното достояние на публично образувание, не може да се превърне в зависимост от тази област, въпреки че ще бъде възложена за пряко обществено ползване или ако ще бъде възложена на обществена услуга и би било обект на специфични корекции, за да придаде тази квалификация.

Влизането в сила на наредбата от 1 юли 2004 г. обаче не би могло да доведе до понижаване на имуществото, което преди това влизане в сила вече е било публично достояние и е било включено в периметъра на " синдикално сдружение.

В този случай, освен ако не са обект на извеждане от експлоатация, тези активи продължават да принадлежат на публичното достояние и несъвместимостта на член 6 от наредбата от 1 юли 2004 г. с режима на Единствената последица от публичната собственост е невъзможността за синдикалното сдружение да осъществи, за възстановяване на дълговете, които притежава върху собственика на публичния орган, гаранцията за законната ипотека върху имуществото, включено в периметъра и принадлежащо на публичното достояние.