Правният режим на антиконкурентните споразумения

§5: Освобождаването.

Освобождаването е имунен механизъм. Той установява дерогация от забранителното правило. Изглежда всъщност да се възстанови на страните свобода, която е била възпрепятствана от забрана. Би било погрешно да го замислим. Органите по конкуренция определят ползата от освобождаването при различни условия. До известна степен освобождаването изглежда е принудително разпореждане. Картелът е освободен (Европейски съюз) или оправдан (Мароко и Франция). За улесняване на езика ще използваме термина освобождаване независимо от правния ред.

Мароканското, френското и общностното законодателство предвиждат двойно оправдание на антиконкурентните споразумения: оправдание чрез съществуването на законодателен и регулаторен текст, оправдание от икономическия прогрес.

А - правна обосновка.

Това е предвидено в първа алинея на член 8 от Закон 06-99, съгласно условията на която: "не са предмет на разпоредбите на членове 6 практики: които са резултат от прилагането на законодателен текст или" текст.

По същия начин за член 10 от наредбата от 1 декември 1986 г., който гласи, че „Практиките, произтичащи от прилагането на законодателен текст или регулаторен текст, не са предмет на разпоредбите на членове 6 и 8, взети за неговото прилагане.

Обосновката е съставена строго. Това може да е резултат само от закон или указ или министерски указ. Споразумението не може да намери своето оправдание в административните циркуляри, тъй като те нямат регулаторна стойност. По същия начин антиконкурентната практика, одобрена от надзорната администрация или дори улеснена от нея, не може да избегне принципната забрана на член 6. В това няма нищо изненадващо, правилото урежда ограниченията на свободата на предприемачеството, от които свободата на конкуренцията е следствие.

Следователно авторите на картел не могат да се оправдават, като твърдят, че тяхното поведение представлява средство за самозащита за незаконните практики, извършвани срещу тях. Ако тези компании се считат за жертви на незаконно поведение на конкуренти, те трябва да подадат молба до компетентните съдилища, за да ги спрат и да предприемат ответни мерки, като прилагат други незаконни практики.

Б- обосновка от икономическия прогрес.

Съгласно член 8, ал2, споразуменията не са забранени: когато: „. авторите могат да обосноват ефекта си от принос за икономическия прогрес и че техният принос е достатъчен, за да компенсира ограниченията на конкуренцията и че те запазват справедлив дял от получената печалба за потребителите, без да предоставят на заинтересованите компании възможността да „елиминират конкуренцията за значителна част от въпросните продукти и услуги. Тези практики трябва да налагат ограничения на конкуренцията само доколкото те са от съществено значение за постигането на тази цел на напредъка “.

Точно както член 10, параграф 2 от наредбата от 1 декември 1986 г. „Практиките, за които авторите могат да обосноват, че имат за резултат осигуряването на икономически напредък, не са предмет на разпоредбите на членове 7 и 8 и че те запазват за потребителите справедлив дял от получената печалба, без да се даде възможност на съответните предприятия да елиминират конкуренцията за значителна част от въпросните продукти. Тези практики. следва да налага ограничения на конкуренцията само до степента, в която те са от съществено значение за постигането на тази цел на напредъка. "

Четенето на този текст показва, че трябва да бъдат изпълнени четири условия за освобождаване чрез икономически прогрес, за да функционира.

Първият е гарантирането на икономическия прогрес. Тази концепция за икономически напредък е трудна за дефиниране концепция, тъй като оценката може да бъде резултат само от икономическа оценка на антиконкурентните практики, идентифицирани чрез сравняване на техните предимства и недостатъци.

Преди наредбата от 1 декември 1986 г., старата техническа комисия на споразуменията, през петдесетте години, преди да въведе метода, известен като икономически баланс. За да разберем дали едно споразумение е било полезно или вредно - по това време все още говорихме за добри и лоши споразумения - За активния, приноса за икономическия прогрес, за пасивното ограничаване на конкуренцията и пречките пред развитието на икономическия сектор, заинтересовани от това в резултат. Ако резултатите като цяло бяха положителни, споразумението избяга от забраната. Във Франция методът на баланса вече не се използва. Той предполага, че има два начина за постигане на икономически напредък: начинът на конкуренция, от една страна, и начинът на организиране на икономическите фактори чрез професионални споразумения, от друга. Не се изисква споразумението да бъде единственият начин за постигане на напредък. Съдържанието е да се претегли сумата от наблюдаваните предимства и недостатъци.

Второ условие, справедлив дял от печалбата в резултат на икономическия прогрес трябва да бъде запазен за потребителите. Следователно напредъкът не трябва да бъде от полза само за компаниите, които са членове на картела, или дори за други дружества от същия клон. Казва се, че печалбата се предава надолу по веригата. Например, ако икономическият прогрес води до покачване на цените, не може да бъде предоставена ползата от член 8, параграф 2. От друга страна, ако икономическият прогрес се превърне в по-добър достъп на потребителите до продукт или услуга, установеното споразумение не попада в обхвата на забраната.

Трето условие, споразумението не трябва да дава възможност на засегнатите предприятия да елиминират конкуренцията. Можем да говорим за необходимостта да се поддържа минимална доза конкуренция на пазара. Всъщност, ако икономическият прогрес може да оправдае определено ограничение на конкуренцията, това не може да бъде основата за пълното му премахване.

Четвъртото условие се състои в спазването на принципа на пропорционалност. Ограничаването на конкуренцията не трябва да надхвърля това, което целта на икономическия прогрес може да понесе. Също така дерогацията на член 8 ал2 трябва да намери своето оправдание в икономическия прогрес, който е пряката и необходима последица от ограничаването на конкуренцията. Напредъкът не трябва да бъде постижим с други средства.

Приносът за икономическия прогрес може да бъде проверен и потвърден от публичните органи за определени категории споразумения. След като се консултира със съвета по конкуренция, министър-председателят може да обоснове определени споразумения, които, ако бъдат изключени, биха попаднали под забраната за картели, веднага след като тези споразумения “. имат за цел да подобрят управлението на малки или средни предприятия или пускането на пазара от техните продукти на фермерите. “(член 8. AL3).