Парламентарни комисии по сравнително право - Персе

Ренс Иво. Парламентарни комисии по сравнително право. В: Международен преглед на сравнителното право. Полет. 13 N ° 2, април-юни 1961. стр. 309-326.

ЗАКОННИ КОМИСИИ

Privat.docent в Женевския университет

I Исторически преглед

Парламентите във всички страни имат комитети. Освен това историята показва, че несъмнено винаги е било така. Причината е, че комитетите отговарят на необходимост, на спонтанна нужда от съвещателни събрания. Всъщност Парламентът е твърде обширен орган и преди всичко твърде тежък, за да може да решава въпросите, които му се предоставят, ако преди това не са били предмет на проверка от някои от неговите членове., по опростена процедура.

Какво е парламентарна комисия? Джоузеф Батлелеми (1) дава следното определение: „Комитетите са органи, сформирани във всяка камара, обикновено съставени от ограничен брой нейни членове, избрани въз основа на предполагаема компетентност и по принцип отговорни за подготовката на нейната работа., Обикновено, чрез представяне на доклад ”. Ще видим, че тази формула, която обикновено е правилна, не обхваща всички видове комисионни, тъй като те са толкова много и разнообразни. Парламентите на различните страни всъщност са приели решения в тази област, които, от една страна, отчитат техните традиции и националните им нужди и които, от друга страна, много често са били повече или по-малко моделирани на британски или Френски пример. Нека веднага уточним, че когато казваме френския пример, имаме предвид традиционната френска система от комисии, която се практикува по време на Третата и Четвъртата република. Режимите на френската и английската комисии оказаха такова влияние в света, че трябва да обобщим основните им характеристики и да проследим накратко историческата им еволюция, преди да можем да се справим с правилно сравнителната фаза на нашето изследване.

Класическата френска система. - Да започнем с най-простата, тоест с традиционната френска система. Този има история

(1) Джозеф Бартелеми, Есе за парламентарната работа и комитетската система, Librairie Delagrave, Париж, 1934, стр. 10.