Единична пенсионна схема, пълна ставка на 64-годишна възраст: основните редове в доклада Delevoye

Върховният комисар по пенсионната реформа Жан-Пол Делевой представя доклада си на премиера Едуар Филип на 18 юли 2019 г. в Матиньон

Париж - Действие на бъдещата „универсална“ и точкова система, „равновесна възраст“, извън наследствените пенсии и специални схеми. Ето очертанията на доклада, представен в четвъртък от Жан-Пол Делевой с оглед на пенсионна реформа.

Универсален и точков

42-те пенсионни схеми, при които пенсиите се изчисляват според броя на допринесените тримесечия, ще бъдат заменени от „универсална система“, при която всеки ще натрупва точки през цялата си кариера и където „едно допринесено евро ще даде на всички еднакви права“. Всеки отработен ден ще печели точки.

Следователно изчезна правилото за 25-те най-добри години за служителите в частния сектор и последните 6 месеца за държавните служители.

В тази бъдеща система всеки ще допринася по същия начин до 120 000 евро брутен годишен доход. Премиите на държавните служители и служителите по специални схеми вече ще бъдат взети под внимание на 100%.

Процентът на вноските ще бъде 28,12%, разпределен между работодателя (60%) и служителя (40%), близо до текущото ниво на частния сектор. Само самонаетите, които допринасят по-малко от заетите, ще се възползват от „адаптиран режим“, за да избегнат внезапното им изравняване (28,12% до 40 000 евро брутен годишен доход, 12,94% тогава). Принос за всички приходи от 2,81% ще се дължи за участие във финансирането на солидарността.

Точковата стойност не може да намалява с времето. Неговата преоценка ще вземе предвид промените в средния доход. След като точките се трансформират в пенсия, пенсиите ще се коригират според инфлацията, както днес.

Пълна възраст на 64 години

Законната възраст за напускане ще бъде запазена на 62 години. Но г-н Delevoye препоръчва "възрастта на пълния процент", позволяваща пълно пенсиониране "да бъде еднаква за всички, за разлика от днес, когато е между 62 и 67 години", и да се развива "като продължителността на живота".

Тази „възраст на равновесие“ ще бъде 64 години за поколението, родено през 1963 г. Тези, които напуснат преди, ще видят, че тази възвръщаемост намалява с 5% на година разлика, докато тези, които ще разширят дейността си след това, ще се възползват от увеличената възвръщаемост. с 5% годишно.

Минималната се увеличава до 85% от нетната минимална работна заплата

Минимален размер на пенсията, идентичен независимо от статута, ще бъде гарантиран за пълна кариера на 85% от нетната минимална заплата, срещу 81% за служителите и 75% за фермерите в момента.

Този нов минимум „ще бъде от полза най-вече на фермерите, занаятчиите, търговците и хората, често жените, които са работили на непълен работен ден дълго време“.

Това ниво „ще даде възможност за насърчаване на работата, с по-значителна разлика от днешното с минималната старост“, чийто размер трябва да бъде увеличен до 903 евро в началото на 2020 г.

Солидарност, вдовци и деца

Наследствените пенсии, изплащани на вдовици и вдовици, ще гарантират 70% от общите пенсии, получени от двойката. Това устройство би заменило „13-те различни съществуващи правила“, без да променя „правилата, приложими за настоящите пенсионери“.

Друга новост е, че пенсиите ще бъдат увеличени с 5% на дете и от първото дете, срещу 10% в момента за родители на три деца и повече.

Това увеличение на придобитите точки може да бъде споделено между двамата родители, докато текущото увеличение се предоставя на двамата родители. По подразбиране тя ще бъде възложена на майката.

Точки за солидарност ще бъдат предоставяни и за периоди на обезщетение за безработица, майчинство, инвалидност и болест.

Специални диети, специфики и мъчителност

„Универсалната система“ трябва да доведе до постепенно прекратяване на специалните режими, но преференциалното третиране ще остане.

„Ранни заминавания“ ще бъдат запазени за военните, които ще могат да се възползват от допълнителни точки, и служителите с опасни функции в рамките на „суверенни мисии“.

Както и днес, системата ще гарантира напускане на 60-годишна възраст за „дълга кариера“. Трудността също ще бъде взета под внимание с възможност за напускане преди 62-годишна възраст.

Постепенно преминаване и управление

Универсалната система ще гарантира 100% от правата, придобити на 1 януари 2025 г .: те ще бъдат преброени съгласно правилата на старата система и "трансформирани в точки до най-близкото евро". Преходите също ще бъдат адаптирани към всеки режим и ще бъдат завършени приблизително петнадесет години след влизането в сила на новата система.

За да може системата да бъде във финансово равновесие от 2025 г., текстът трябва да бъде „обогатен” в рамките на законопроекта с мерки, обсъдени със социалните партньори.

Ще бъде създаден национален универсален пенсионен фонд. Неговият съвет на директорите, съставен от представители на застрахованите лица и работодатели и самостоятелно заетите лица, ще може да коментира управлението на системата.

Всяка година „граждански съвет“ ще прави предложения на борда на директорите и на правителството.