Протокол от Министерския съвет от 11 март 2020 г.

Наредби

Разрешително за оръжие и режим за търсене на сигурността на кораба

Министърът на екологичния и приобщаващ преход представи наредба за изменение на обхвата на лиценза за въоръжение и режима за издирване на корабна сигурност, взета въз основа на разрешение, предвидено в член 135 от III от Закон № 2019-1428 от 24 декември 2019 г. относно ориентацията на мобилността.

Що се отнася до разрешението за въоръжение, целта е да се предоставят всички кораби, използвани за професионална употреба, на разрешението за въоръжение, независимо от условията им за въоръжаване (със или без професионални моряци), като по този начин се улеснява контролът на техните дейности.

След тази реформа ще останат само две навигационни заглавия в зависимост от използването на плавателния съд: лиценз за оборудване на кораби за професионална употреба и пътна карта за кораби за лична употреба.

От това задължение избягват само тренировъчните удоволствия. За административно опростяване, въпреки че се използват за тренировъчна дейност и следователно професионално, обучението по удоволствие ще остане обект само на картата за движение.

При претърсванията за сигурност на кораба целта е да се разширят прерогативите на служителите на съдебната полиция за търсене на оръжие до оръжия от категории А и Б, за да се засили борбата, по-специално срещу тероризма.

Решения, взети по въпроси на здравеопазването, грижите, социалната или медико-социалната подкрепа по отношение на възрастни, които са обект на мярка за правна защита

Министърът на солидарността и здравеопазването представи наредба, свързана със системата от решения, взети по въпроси на здравеопазването, грижите или социалната или медико-социалната подкрепа по отношение на възрастни, подлежащи на мярка за правна защита.

Тази наредба, взета въз основа на член 9-IV от закона от 23 март 2019 г. за програмирането и реформата на 2018-2022 г. в системата на правосъдието, дава възможност за хармонизиране и опростяване на специалните правила, приложими за тези решения, с режима. защита на лицето, фиксирана от гражданския кодекс.

Целта му е да отговори на трудностите, срещани, по-специално от практикуващите, при формулирането на разпоредбите на кодекса за обществено здраве, които произтичат от закона от 4 март 2002 г. относно правата на пациентите и качеството на здравната система, и на кодекса за социални действия и семейства с тези на гражданския кодекс.

Той уточнява случаите на намеса на лица, отговорни за мярка за правна защита по отношение на възрастен, и за тази цел обновява терминологията, приложима за правната защита на възрастните в тези два кодекса. Тази промяна дава възможност да се вземе предвид множеството мерки за правна защита, които съдията може да произнесе.

Освен това тази наредба привежда в съответствие специфичните разпоредби, уреждащи вземането на решения по медицински, медико-социални или социални въпроси, с механизмите за вземане на решения, приложими за възрастни, защитени съгласно Гражданския кодекс. Тези механизми всъщност са се развили с реформата на правната защита от 5 март 2007 г. и неотдавнашния закон, реформиращ правосъдието, в посока укрепване на тяхната автономия и основните им права.

По този начин наредбата засилва принципа на автономност на защитеното лице, като изрично предвижда, че информацията, необходима за вземане на решения, свързани с тяхното здраве и с техните медико-социални и социални грижи, им се изпраща като първа стъпка. Професионалистите в тези сектори трябва да гарантират, че информацията, предоставяна на възрастни, е адаптирана към техните способности за разбиране, така че те да могат да дадат лично съгласие, ако са в състояние да го направят самостоятелно или, ако имат такива, със съдействието на лицето в заряд на защитната мярка. Само алтернативно от лицата, отговорни за защитата, може да се изисква да дадат съгласие вместо тях, ако имат право на представителство по въпроси на лични решения.

Следователно този текст прави промяна в логиката, като дава приоритет на автономността на защитения възрастен по здравни, медико-социални и социални въпроси - която по дефиниция попада в личната сфера, като същевременно гарантира тяхната защита.

Сега съгласието за медицински действия трябва да идва от защитеното лице, когато то е в състояние да изрази волята си, с изключение на особено сериозни или инвазивни медицински действия. Лицето, което отговаря за защитна мярка, може въпреки това да се намеси при определени обстоятелства, когато това е в интерес на защитения възрастен, например да поиска обезщетение в случай на медицинска злополука или за някои особено чувствителни действия, като участие в изследване или използване на продукти от човешко тяло.

Тази наредба ще влезе в сила на дата, определена с указ в Държавния съвет и не по-късно от 1 октомври 2020 г., за да се направят необходимите адаптации към регулаторните разпоредби в двата кодекса.

Комуникация

COVID-19

Министърът на солидарността и здравеопазването представи съобщение относно COVID-19.

В международен план вече 106 страни имат пациенти, заразени с COVID-19. В момента само 70% от случаите са в Китай поради рязко забавяне на епидемията в тази страна и бърза поява на положителни случаи в останалата част на света.

С повече от 9 000 случая Италия е изпреварила Южна Корея и Иран и има не само най-голям брой засегнати пациенти след Китай, но и най-високата глобална честота, преди Китай.

Според наличните данни смъртността от коронавирусна инфекция е до 3,5% в световен мащаб и дори до 5% в Италия. Запазването на способността на здравната система да се грижи правилно за пациентите е основна цел на управлението на кризи, следователно прилагането във всички засегнати държави на мерки за ограничаване на разпространението на вируса.

На национално ниво Франция е имала на 10 март 1784 случая на COVID-19 на своята територия, в сравнение с 374 случая за 24 часа. Досега от тази инфекция са починали 33 пациенти.

Много случаи са групирани и са разположени в 9 групировки: Уаз, От-Рейн, От-Савойя (две групи), Морбиан, Корсика, Од, Калвадос и връщане от колективно пътуване до Египет. За три четвърти от потвърдените случаи са идентифицирани веригите на предаване.

Етап 2 е обявен от 28 февруари 2020 г., което означава, че вирусът циркулира активно в определени райони на нашата територия, по диференциран начин, и че все още има време за ограничаване на разпространението му чрез целенасочени и общи мерки за намаляване на социалния живот, с цел намаляване на въздействието върху здравето на населението, подготовка на градската медицина за управление на епидемията и предотвратяване на насищането на болничния капацитет.

С цел ограничаване на епидемията мерките за управление постепенно се засилват от президента на републиката и правителството. На национална територия са забранени всички събирания на повече от 1000 души в открити и затворени пространства, с изключение на събития, които са от съществено значение за приемствеността на живота на нацията, като предстоящите общински избори.

Локално, в територии, където вирусът активно циркулира, държавата може да предприеме допълнителни мерки, като временно затваряне на училища и детски ясли или засилената забрана за събиране. В Уаз и От-Рейн, където случаите се наблюдават в голям брой, тези мерки засягат целия отдел. И накрая, цялото население се кани редовно да наблюдава на нивото на всеки индивид мерките за защита, които са ефективни и предпазват, по-специално редовното измиване на ръцете и факта, че се избягва ръкостискането.

В четвъртък, 12 март, ще бъде свикан научен съвет от президента на републиката и министъра на солидарността и здравеопазването, за да хвърли светлина върху бъдещите сценарии за разпространение на вируси и да предложи препоръки относно мерките за спиране и управление. Президентът на републиката и правителството обсъдиха и активната подготовка на здравната система за преход към фаза на епидемия. 138-те болници в сектора COVID-19 и 15-те центъра вече са на първа линия. Те вече са подсилени по отношение на персонала, за да управляват увеличаването на подкрепата и повикванията и са активирали своите вътрешни мобилизационни планове за освобождаване на легла.

Либералните здравни специалисти също са във фаза на активна подготовка и вече директно управляват пациентите в определени територии. Във всички региони се работи с представители на заинтересованите страни в града, за да се спре организирането на каналите за лечение на COVID-19, като се разчита по-специално на инструмента за телемедицина, включително условията за възстановяване на суми. По същия начин домашните и медико-социалните участници се срещат редовно, за да предвидят фазата на епидемията. Скоро ще бъдат разпространени листове за поведение, които ще се следват.

По отношение на бизнеса, образованието и транспорта: Изготвени са често задавани въпроси и специфични мерки за служители, работодатели, семейства и граждани, така че всеки да знае кога и как да адаптира своята професионална дейност и начина си на живот към това ново измерение на епидемията.

С оглед на предвидимото въздействие на COVID-19 върху икономическата активност и наблюдаваната дестабилизация на финансовите центрове, президентът на републиката и правителството подробно описаха пакета от мерки, предназначени за подкрепа на бизнеса и служителите: отлагане на социалните такси, данъчни облекчения, засилване на BPI за подпомагане на паричния поток, засилване на използването на работа на кратко време и икономическа солидарност при упражняване на обществения ред.

Министерството на солидарността и здравеопазването се призовава да продължи, със същата прозрачност, провеждането на ежедневен брифинг за пресата за развитието на разпространението на коронавируса. Французите могат редовно да посещават уебсайта на правителството, посветен на коронавируса, където могат непрекъснато да разполагат с надеждна, актуализирана и проверена информация.

Вчера следобед чрез видеоконференция се проведе обмен между държавните и правителствените ръководители. Този обмен даде възможност да се отбележат няколко точки: провеждането на ежедневен разговор между министрите на здравеопазването за координиране на информацията и здравните мерки, създаване на научен комитет, съставен от най-добрите епидемиолози и поставен пред Европейската комисия, така че всички решения се основават на научни становища, точен опис на европейските производствени нужди и капацитет на основното оборудване (маски, респиратори) с цел укрепване на ресурсите и организиране на европейска солидарност, изследователските усилия за европейска ваксина (над 100 милиона евро, обявени от Комисията) и прилагането на гъвкавост по отношение на бюджетните правила по отношение на държавните помощи и банковото регулиране, както и ангажимент за въвеждане във времето на всички мерки, необходими за подкрепа на нашите икономики. Комисията ще засили и изясни мерките за гъвкавост следващия понеделник.

Дефиницията на доктрината за използването на маски е в процес на финализиране, за да се осигури мобилизирането на различните заинтересовани здравни специалисти, като им се осигури адекватна защита.

Резултати

Политика в полза на жените

Държавният секретар към министър-председателя, отговарящ за равенството между жените и мъжете и борбата срещу дискриминацията, представи резултатите от политиката в полза на жените.

Равенството между жените и мъжете е голямата кауза за петгодишния мандат на президента на републиката.

1. Гренел относно домашното насилие

Това е първият път, когато правителството пое такъв ангажимент срещу домашното насилие. Премиерът мобилизира цялото правителство на 3 септември 2019 г., по време на „Гренел“ относно домашното насилие, с асоциации, професионалисти, избрани длъжностни лица, но също така и със семействата на жертвите, за да премахнат заедно този бич. На 25 ноември, по повод Международния ден за премахване на насилието над жени, министър-председателят представи силни мерки за по-добро предотвратяване на насилието, по-добра защита на жертвите и по-добро наказание на извършителите. Всички тези мерки са инициирани: Извършени са 12 мерки, като например установяване на болнични жалби (подписани са 35 споразумения), 18 са в процес на изпълнение и скоро ще бъдат, като 1000 настаняване и спешни жилища, които предстои да бъдат открити, 23 в процес на разработка. Законът, обнародван на 28 декември, и разглежданият законопроект носят тези големи постижения, включително разполагането на
1000 гривни против помирение за предпазване от насилствени съпрузи или бивши съпрузи или изземване на оръжия, веднага след подаване на жалбата.

От друга страна, поемането на отговорността за извършителите означава защита на жертвите. По този начин до 2022 г. във всеки регион ще бъдат отворени два центъра за грижи за автори, съфинансирани от общностите. Повече от 80 отговора бяха дадени след поканата за представяне на проекти, първите 6 центъра ще бъдат отворени в началото на учебната 2020 година.

Преди Гренел за домашното насилие само 8% от населението е знаело числото 3919; благодарение на мобилизацията на "Гренел" срещу домашното насилие, почти 60% от населението вече знае 3919 и броят на обажданията на ден, получени от 3919, се е утроил след пускането на "Гренел", от 200 на 600. За да отговорите на това приток, правителството увеличи средства за 3919, за да му даде възможност да отговори на всички призиви за помощ. Този номер в крайна сметка ще бъде отворен 24/7.

2. Борба срещу сексуално и сексуално насилие

Първото нещо, което трябва да направите, когато жената говори за насилието, което е претърпяла, е да я изслуша. Две полицейски и жандармерийски бригади са посветени на него 24 часа в денонощието чрез платформата за отчитане, създадена през 2018 г. и която породи: над 7000 обмена с правоохранителни органи и 2174 доклада за разследване. Казваме на жертвите, че сме на тяхна страна.

Ние се борим горещо срещу всички форми на насилие, които тормозят и засягат хиляди жени, от уличен тормоз до феминицид. Със закона, засилващ борбата срещу сексуалното и основано на пола насилие, Франция е първата държава в света, която вербализира уличния тормоз, като по този начин дава възможност да се спази ангажимента на кампанията, поет от президента на републиката. Издадени са 1 292 вербализации благодарение на ангажимента на правоприлагащите органи.

3. Икономическо овластяване на жените

Световният икономически форум изчисли, че при сегашните темпове ще постигнем равенство между половете в бизнеса до 2234 г. По искане на президента на републиката в рамките на Партньорството за равенство от Биариц, министърът на икономиката и финансите и държавният секретар, отговарящ за равенството между жените и мъжете и борбата срещу дискриминацията, работят по поредица от мерки за равенство между жените и мъжете в икономиката. С започнатите близо 80 000 участници в гражданската консултация този предмет е приоритет за французите.

Ангажиментът за равенство не може да бъде изискване само за жените, които работят в големи компании или да се издигат на ръководни позиции. Това включва също подобряване на условията на труд на най-несигурните сред нас и предоставяне на нови права за всички жени:

отпуск по майчинство за всички, ангажимент за кампания, държан от президента на републиката, сега позволява на независимите майки да се възползват от същите права като служителите;
новата система за изплащане на издръжка, мярка, резултат от големия дебат, предвижда посредничество от фонда за семейни помощи от първия месец. 350 агенти бяха наети през февруари, а 100 допълнителни агенти ще бъдат наети от септември.

4. Феминистка дипломация

Франция играе водеща роля на европейската и международната сцена, по-специално в борбата срещу половото и сексуалното насилие, глобален бич. Това е смисълът на наградата Simone Veil, която министърът за Европа и външни работи и държавният секретар на министър-председателя, отговарящ за равенството между жените и мъжете и борбата с дискриминацията, дадоха на 3 март на колектива „Vivas Nos Керемос "по инициатива на родители на жертви на феминицид. Освен това президентът на републиката създаде фонд за подкрепа на неправителствени организации (НПО) в южните страни в размер на 120 милиона евро.

Франция е световен лидер във феминистката дипломация. С поемането на ръководителя на председателството на Г7, Франция се ангажира със седемте страни членки на партньорството в Биариц за равенство, така че всяка държава да прилага закон сред най-добрите в света в полза на правата на жените. Съвместна декларация бележи амбицията да превърне равенството в голяма глобална кауза, след като президентът на републиката го обяви за велика кауза на петгодишния век. По този начин френското председателство на Г7 представи решително феминистка и иновативна ориентация, като призова за пълно участие на жените и младите момичета във всички сфери на обществото и като работи по-специално за овластяването на жените в Африка (AFAWA, We-FI ).

След твърдите ангажименти, поети от всички страни от Г7, включително САЩ, по време на френското председателство, Франция се среща със света през юли 2020 г. в Париж за провеждането на Форум за равенство на поколенията, който отбелязва двадесет и петте години от Пекин Декларация, основателна декларация в света. По този повод Франция ще оглави коалиция за защита на правата на сексуално и репродуктивно здраве по целия свят.

Действието на правителството превърна равенството между жените и мъжете в основен политически проблем през цялата година. Сега зависи от нас, че тази републиканска ценност наистина живее, навсякъде, за всички.

Министерски съвет

Да получим протокола от Министерския съвет,
нищо не може да бъде по-просто, всичко, което трябва да направите, е да се абонирате.