Законопроект за реформа на правната защита за възрастни

Раздел 2
Разпоредби, общи за съдебните мерки
Изкуство. 428 от Гражданския кодекс: Необходимост, субсидиарност и пропорционалност
съдебни мерки

Този член подлага откриването на съдебна мярка за правна защита (настойничество, попечителство и защита на правосъдието) на зачитане на принципите на необходимост, субсидиарност и пропорционалност.

възрастни

The принцип на необходимостта беше юридическо творение, преди да бъде осветено от Съвета на Европа. Поради това Касационният съд отдавна изисква от съдията, освен доказателство за промяна в личните способности на възрастния, да провери необходимостта от защита. Поради това е целесъобразно да се установи, че заинтересованата страна трябва да бъде или „непрекъснато представена в актовете на гражданския живот 56 (*)“ в случай на искане за настойничество, или „съветвана или контролирана в актовете на граждански живот 57 (*) “, в случай на искане за кураторство, или„ защитен в ежедневието “в рамките на процедура за поставяне под гаранция на правосъдието. Като предвижда, че мярката за съдебна защита може да бъде разпоредена само в случай на необходимост, законопроектът утвърждава тази съдебна практика.

The принцип на субсидиарност може да се изведе от настоящия член 498, който забранява откриването на настойничество, ако прилагането на брачния режим, по-специално членове 217, 219, 1426 и 1429 от Гражданския кодекс, дава възможност да се осигурят интересите на лицето да бъдете защитени.

Когато единият от съпрузите не може да изрази волята си, член 217 упълномощава другия съпруг, както в основния брачен режим, така и в правната общност, да поиска от трибунала de grande instance да извърши действие, за което сътрудничеството или съгласието на съпруга му би било необходимо. Съпругът, който претендира за прилагането на този член, трябва да има частични правомощия да изпълни планираното действие. Това може да бъде акт на разпореждане (продажба на сграда например) или на администрация (по-специално наем на семейни квартири), отнасящ се до неразделен или общ имот.

Въз основа на член 219 съпругът може дори да поиска от съда да го упълномощи да представлява съпруга си, като цяло или за някои конкретни действия, при упражняване на правомощията, произтичащи от брачния режим. Условията и обхватът на това представителство се определят от съда.

Съгласно режима на общността, при прилагане на членове 1426 и 1429, ако един от съпрузите не е в състояние да изрази волята си, управлението на имуществото ще бъде предоставено с решение на другия съпруг.

Указ № 2004-1158 от 29 октомври 2004 г. за реформиране на процедурата по семейни въпроси има тенденция да насърчава прилагането на обикновения закон относно режимите на съпружески отношения, вместо да открива защитна мярка. Той предвижда в своя член 13, че съдията по настойничеството може да бъде издигнат от съпруг, за да бъде упълномощен, в съответствие с членове 217 и 219 от Гражданския кодекс, да представлява, по траен начин или по повод конкретно действие ., съпругът му не може да изрази волята си, без да бъде открита мярка за правна защита.

Законопроектът значително разширява принципа на субсидиарност, като предвижда, че съдебна мярка за защита може да бъде открита само в случай на недостатъчно прибягване не само до правилата на брачните режими, но и до общото право на представителство, към правилата, излагащи правата и задълженията между съпрузите, по-специално задълженията за взаимопомощ и съдействие, предвидени в член 212 от Гражданския кодекс, и на друга мярка за съдебна или конвенционална защита.

Следователно, възползвайки се от искане за откриване на мярка за правна защита, съдията сега ще трябва да провери дали трудностите на възрастния могат да бъдат разрешени чрез игра на пълномощно, чрез прилагане на правата и задълженията на неговия съпруг., и чрез прибягване до по-малко недееспособен начин на защита: че става въпрос за съдебна мярка, включително защита на правосъдието 58 (*), на конвенционална мярка като мандат за бъдеща защита.

По предложение на правната комисия и със съгласието на правителството, Народното събрание иска изрично да предвиди, че мандатът за бъдеща защита е задължителен за съдията, ако осигурява достатъчна защита на възрастните..

Дефиницията на a принцип на пропорционалност е иновация на законопроекта, предназначена да адаптира мярката към ситуацията на възрастния. Това се превръща в двойно изискване:

- от една страна, изборът на мярката трябва да зависи от степента на увреждане на способностите на лицето, което трябва да бъде защитено;

- от друга страна, съдържанието на мярката трябва да бъде индивидуализирано според тази промяна.

Това последно изискване е разбито в останалата част от текста чрез няколко разпоредби, упълномощаващи съдията да адаптира съдържанието на всяка мярка.

Вашата комисионна представя a изменение точност и a изменение редакция.

* 56 Cass. 1-ви град, 12 май 1981 г.

* 57 Cass. 1-ви град, 24 октомври 1995 г.

* 58 Ако член 509 подлага наставничеството, подобно на наставничеството, на констатацията за недостатъчност на общото право на брачните режими, защитата на правосъдието не се подчинява на това изискване.