Касационен съд, граждански, Гражданска камара 2, 23 януари 2020 г., 18-15.542, Непубликувано

Касационен съд - Граждански състав 2

Апелационен номер: 18-15.542
ECLI: FR: CCASS: 2020: C200118
Не е публикувано в бюлетина
Решение: Отхвърляне

Пълен текст

ФРЕНСКА РЕПУБЛИКА
В ИМЕТО НА ФРЕНСКИТЕ ХОРА

КАСАЦИОННИЯТ СЪД, ВТОРА ГРАЖДАНСКА КАМАРА, постанови следното решение:

КАСАЦИОНЕН СЪД
______________________

Публично изслушване от 23 януари 2020 г.

М. ПИРЕЙР, президент

Спирка n ° 118 FS-D

Обжалване n ° R 18-15.542

Частична правна помощ в защита
в полза на г-н L.
Прием на службата за правна помощ
близо до Касационния съд
към 13 ноември 2018г.

ФРЕНСКА РЕПУБЛИКА

В ИМЕТО НА ФРЕНСКИТЕ ХОРА
_________________________

РЕШЕНИЕ НА КАСАЦИОННИЯ СЪД, ВТОРА ГРАЖДАНСКА КАМАРА, ОТ 23 ЯНУАРИ 2020 ГОДИНА

Междупрофесионалният фонд за осигуряване и осигуряване за старост (Cipav), чието седалище е [. ], подаде жалба № 18-15.542 срещу решението, постановено на 8 март 2018 г. от Апелативния съд на Версай (5-ти състав), в спора между него и г-н Й. Л. с местожителство [. ], касационен ответник.

Доброволец: Директор на социалното осигуряване, седалище на Министерството на действията и публичните сметки, Дирекция на социалното осигуряване, [. ],

В подкрепа на жалбата си ищцата се позовава на единственото касационно основание, приложено към настоящото решение.

Защитникът на правата представи наблюдения в приложение на член 33 от биологичния закон № 2011-333 от 29 март 2011 г.

Преписката е съобщена на главния прокурор.

По доклада на г-жа Винерас, съветник по референдума, наблюденията на SCP Boutet et Hourdeaux, адвокат на Междупрофесионалния пенсионен фонд и осигуряване за старост, на SCP Le Bret-Desaché, адвокат на ML и мнението на г-н de Monteynard, Генерален адвокат, след разисквания в публичното изслушване на 11 декември 2019 г., където присъстваха г-н Pireyre, президент, г-жа Vigneras, съветник по референдума, г-н Prétot, старши съветник, г-жа Vieillard, Taillandier-Thomas, Coutou, Renault - Malignac, съветници, г-жа Brinet, Palle, Le Fischer, г-н Gauthier, г-жа Dudit, съветници по референдума, г-н de Monteynard, генерален адвокат и г-жа Besse, служител в камарата,

втората гражданска камара на Касационния съд, съставена, в изпълнение на член R. 431-5 от кодекса на съдебната организация, от гореспоменатите президенти и съветници, след обсъждане в съответствие със закона, направи това спиране;

Относно доброволната намеса на директора на социалното осигуряване:

Като има предвид, че с кратък запис, записан на 18 ноември 2019 г., директорът на социалното осигуряване се намеси доброволно в производството; че от този документ не следва, че тази намеса е направена от името и чрез делегация на министрите, отговорни за социалното осигуряване; че следователно тя трябва да бъде обявена за недопустима;

Относно средствата, представени от допълнителната справка на Междупрофесионалния осигурителен фонд и осигурителен фонд за старост:

Като има предвид, че е необходимо да се обяви за недопустимо правното основание, изведено от нарушение на декрет № 79-262 от 21 март 1979 г., изменен, разработен от жалбоподателя в отговор, подаден след изтичане на срока, предвиден в член 978 от Гражданския процесуален кодекс;

И за единичните средства:

Като има предвид, че според обжалваното съдебно решение (Версай, 8 март 2018 г.), че ML (осигуреният), упражняващ либерална професия и свързан като такъв с Междупрофесионалния фонд за осигуряване и осигуряване за старост (CIPAV), е избрал авто- схема за предприемачи от 2010 до 2014 г .; че оспорвайки броя точки за допълнително пенсиониране, отпуснати от CIPAV през този период, той се възползва от съда за социално осигуряване;

Но като се има предвид, че от разпоредбите на член 2 от указ № 79-262 от 21 март 1979 г., изменен, приложим само за определяне на броя точки за допълнителна пенсия, разпределени годишно на самостоятелно заети предприемачи, свързани с CIPAV, този брой точки е пряк резултат от класа на вноските на филиала, определен в зависимост от дохода от неговата дейност;

И като се има предвид, че след припомняне на принципа, според който размерът на пенсиите за осигурителен стаж е пропорционален на внесените вноски, решението правилно посочва, от една страна, че няма пряка и императивна връзка между липсата на подходящо обезщетение от Констатира за ресурсите на CIPAV и количеството услуги, които последният предоставя на своите членове, от друга страна, че разпоредбите на членове 3.12 или 3.12 bis от неговия устав не са приложими за застрахования;

От което следва, че правното основание е неоснователно;

ПО ТЕЗИ ПРИЧИНИ Съдът:

Обявява за недопустима доброволната намеса на директора на социалното осигуряване;

ОТХВЪРЛЯ жалбата;

Осъжда Междупрофесионалния осигурителен фонд и застраховката за старост да заплати съдебните разноски;

Съгласно член 700 от Гражданския процесуален кодекс отхвърля искането, направено от Междупрофесионалния осигурителен фонд и осигурителен фонд за старост; осъжда да плати на SCP Le Bret-Desaché сумата от 3000 евро;

Така направено и преценено от Касационния съд, втори граждански състав, и произнесено от президента в публичното му изслушване на 23 хиляди и двадесет януари.

ПРИЛОЖЕНИЕ ЗА ПОДАВАНЕ към настоящото решение

Средства, произведени от SCP Boutet et Hourdeaux, юрисконсулт, за Междупрофесионалния фонд за осигуряване и застраховка за старост

Правното основание се оплаква, че обжалваното потвърдително решение е коригирало точките за допълнителна пенсия, придобити от г-н YL за периода 2010 до 2014 г., на 192 точки, т.е. 40 точки за годините 2010 до 2012 и 36 точки за годините 2013 и 2014, следователно разпореди преразглеждане на размера на допълнителната пенсия за осигурителен стаж, отпусната на г-н Л. от 1 януари 2015 г., осъди CIPAV да изплати на г-н Л. просрочените задължения за допълнителна пенсия за старост, дължими от 1 януари 2015 г., увеличени със законната лихва от тази дата, с капитализиране на лихвите, в рамките на 30 дни след уведомяване за решението и след този период, под наказание от 100 € на ден закъснение, нареди на CIPAV да плати на г-н L. сумата от 1500 евро за обезщетение в обезщетение за неимуществени вреди, причинени от намаляването на точките му за допълнително пенсиониране и 3500 евро съгласно член 700 от Гражданския процесуален кодекс, в допълнение към сумата от 1500 евро за тази обжалвана глава;

За да обаче тази намалена ставка не окаже влияние върху правата, отворени за самостоятелно заети предприемачи, законът предвижда от 2009 до 2015 г. (тази разпоредба е била заличена на 1 януари 2016 г.) за изплащане на обезщетение от държавата към CIPAV за покриване на произтичащата от това загуба на приходи, при условия, осигуряващи вноска „най-малко равна на най-ниската ненулева вноска, от която те биха могли да бъдат задължени“. За да определи последното, фондът систематично и автоматично прилага, без тяхно съгласие, разпоредба от неговия устав, позволяваща на либералните професионалисти от общото право да поискат изрично, ако желаят, в случай на ниски доходи, намаляване на техните вноски. намаляване на техните права.

Надзорната администрация, която не е оспорила този въпрос, когато Съдът го е подчертал по-рано, сега подкрепя тълкуването на CIPAV, но противоречащо на стимулиращия характер на устройството, но което опортюнистично позволява намаляване на таксата за обезщетение на държавата. Палатата повтаря препоръката си да възстанови пълните права на засегнатите автопредприемачи между 2009 и 2015 г. въз основа на преизчислена минимална вноска.

Това наблюдение от Сметната палата е в съответствие с това, направено както от адвокат на г-н Л., така и от защитника на правата.
Всъщност CIPAV намалява размера на обезщетенията, които предоставя за допълнителната пенсия, не на правна или регулаторна основа, а за да компенсира липсата на обезщетение от държавата до сумите, които обикновено биха били дължими. предприемачи, които също са в крак със своите социални вноски (тъй като не се оспорва, че това е случаят с ML).

Анализ

Заглавия и резюмета

СОЦИАЛНА СИГУРНОСТ, ПОМОЩ ЗА СТАРО ВЪЗРАСТ ЗА НЕЗАЕМОТАНИ ЛИЦА - Либерални професии - Допълнителни схеми - Допълнителна схема за осигуряване за старост за самостоятелно заети предприемачи, свързани с CIPAV - Пенсии - Ликвидация - Условия - Определяне - Обхват

Това произтича от разпоредбите на член 2 от указ № 79-262 от 21 март 1979 г., изменен, приложим само за определянето на броя точки за допълнително пенсиониране, разпределени годишно на самостоятелно заети лица, свързани с Междупрофесионалния осигурителен фонд и застраховка за старост (CIPAV), че този брой точки е пряк резултат от класа на вноските на филиала, определен според дохода му от дейност.

СОЦИАЛНА СИГУРНОСТ, ДОПЪЛНИТЕЛНИ СХЕМИ - Старост - Пенсия - Изчисляване - Разпределение на точки за самостоятелно заети предприемачи, свързани с CIPAV - Условия - Определяне - Обхват